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xpj导航站县2020年上半年民政工作总结

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xpj导航站县2020上半年民政工作总结

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根据工作要求,结合xpj导航站县民政工作实际,现将2020年上半年工作情况总结如下:

一,工作情况

(一)脱贫攻坚民政兜底工作

1.提高低保保障标准,全面开展低保提标核查工作。农村低保从3080元提高到4308元;城市低保从590元提高到625元;特困供养生活保障标准随城市低保标准的提高而提高,是城市低保保障标准的1.3倍;孤儿供养保障,分散供养从1000元提高到1050元,集中供养从1500元提高从1600元2020年低保提标核查工作在2月28日召开了低保提标核查启动和业务培训会议,进行了安排部署。目前已完成低保入户核查,镇级抽查审核县级抽查审批工作。

2.全面开展省民政厅反馈“六个”问题及“单人保”“双人保”的排查整改。xpj导航站县涉及问题有五个(脱贫不稳定贫困人口<建档立卡脱贫监测户>336人,贫困边缘对象473人,低保残疾人未落实分类施保对象500人,“单人保”1294户,“双人保”1243户)。乡镇结合2020年低保提标工作,同步开展入户排查核实。对经排查核实符合纳入兜底保障的“五类”对象,及时纳入兜底保障范围,确保应保尽保,应兜尽兜;对经入户核实后确实不符合条件的“五类”对象, 建立台账管理,在台账中简述其家庭基本 情况,收入情况,财产状况,并注明未纳入兜底保障的政策依据及原因。目前,低保残疾人落实分类施保整改90人(应整改93人),其余排查梳理出应整改问题乡镇正在整改中。

3.全面落实县脱贫攻坚指挥部派单。4月10日县脱贫攻坚指挥部信息专班发来xpj导航站县93户354人特殊困难户疑似没有纳入兜底保障名单。乡镇全部完成排查核实,其中纳入兜底保障82户307人(其中已纳入58户182人,6月份拟纳入24户125人),不符合纳入低保11户47人(洒雨1户是家庭劳动力稳定就业,收入超过低保标准;龙山1户申请临时救助和护林员岗位,另1户搬迁户申请公益性岗位和城市低保;万峰湖2户目前有收入来源,做好持续关注,对之后符合纳入的及时纳入;招堤2户有稳定收入来源,不符合纳入低保条件;钱相1户儿子有赡养能力,老人不符合低保条件;栖凤3户不符合纳入低保条件),制定整改措施(符合纳入低保在今年6月份纳入)建立了整改台账。

4.做好综合保障对象衔接工作。一是依据文件精神,与县扶贫办开展兜底保障对象与建档立卡扶贫系统对象进行比对工作,建立工作台账。建档立卡贫困人口纳入城乡低保3591户10523人(其中“农转城”低保对象1073户4016人),纳入特困供养448户490人,纳入孤儿供养20户25人。二是对县扶贫办提供的整户无劳动力或丧失劳动能力和劳动力低于25%的建档立卡户是否纳入兜底保障范围进行排查核实,建立工作台账,对符合纳入兜底保障范围及时纳入兜底保障范围,对不符合的标注原因,做到应保尽保。xpj导航站县辖区整户无劳动力或丧失劳动能力和劳动力低于25%的建档立卡户892户1988人,符合纳入兜底保障817户1649人(其中纳入农村低保379户841人,纳入城市低保130户499人,纳入特困供养304户335人,纳入孤儿供养4户5人),不符合纳入兜底保障70户326人,已死亡4户4人。三是根据《省政府关于印发<贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法>的通知》,《黔西南州贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》文件精神,1-6月份发放低保残疾人分类施保金即生活补贴资金2472人151.9104万元。四是与人社,医疗保障,住建,教育等部门搞好沟通协调配合,将民政兜底保障名单提供给相关工作部门,加大兜底保障对象综合扶贫力度。

5.按月足额发放兜底保障资金。严格执行社会救助政策的相关规定,按月足额发放城乡低保,特困,孤儿,事实无人抚养儿童社会救助兜底保障资金,指导乡镇做好救助对象的动态管理工作,做到应保尽保,应退则退。1至6月份发放农村低保4828户13074人资金1944.81万元,城市低保1421户4485人资金1361.62万元,特困人员697 人资金582.76万元,孤儿37人次资金23.51万元,事实无人抚养儿童56人次资金21.77万元,实施城乡临时救助39户150人,救助金额19.37万元

?6.切实落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障低收入群体基本生活。?根据《黔西南州民政局关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(州民通〔2020〕6号,(州民通2020〕17号),州民通〔2020〕105号)文件要求,发放1,2,3月份城乡低保,特困对象因物价上涨发放价格临时补贴资金。发放1,2,3月份城乡低保,特困对象因物价上涨发放价格临时补贴资金共54174人次463.7051万元。其中发放1月份城乡低保,特困对象共计155.5505万元(其中农村低保4789户12907人91.6397万元,城市低保1525户4543人55.8789万元,特困620户653人8.0319万元),发放2月份城乡低保,特困对象共计151.9299万元(其中农村低保4789户12907人89.0583万元,城市低保1525户4543人54.9703万元,特困620户653人7.9013万元),发放3月份城乡低保,特困对象共计156.2247万元(其中农村低保4790户12901人92.8872万元,城市低保1493户4417人55.2125万元,特困620户650人8.125万元)。3月份孤儿,事实无人抚养儿童临时价格补助资金发放花名册已完成审核并录入财政局统发系统,待县财政局资金拨付到位后即可发放。其他社会救助资金发放情况。发放60年代精简退职老职工定期定量补助上半年资金42人8.064万元。

社会工作

一是抓好登记管理。截止到2020624日,我县社会组织存量79个(其中社团55个,民办非24个),上半年社团变更法人1个(xpj导航站县万亩草场农民饮用水协会)。二是开展年检工作。3月初印发《xpj导航站县民政局关于开展全县社会组织2019年度检查的通知》(安民字〔20201号),加强对社会组织年检工作的管理。截止6月24日,已完成年检社团17家,民办非企业 8家。三是进一步加强综合监管。今年以来,xpj导航站县民政局发挥登记机关职能作用,加强档案管理,并深入社会组织开展消防等检查活动,严格按程序办理登记,变更,注销手续,按规定开展年检及联合检查工作,保证民办非企业单位,社会团体自律,诚信,自我约束,规范,健康发展,促进了全县社会,经济发展,推动了和谐社会建设进程?

(三)区划地名工作

一是抓好易地扶贫搬迁安置点行政区划调整工作。2019年工作的基础上,合理调整行政区划,指导易地扶贫搬迁安置点新设立社区居委会工作开展,给予新增安置区赋予行政区划代码,完成居务监督委员会选举工作,制定居民公约,完善社区服务站建立,设置居务公开栏。二是完成区划地名后续工作2020年1月至6月24日,与第三测绘院共同完成最新城市规划图地理标识。按州民政局要求,核对我县边界界桩是否完整,统计界桩棵树,界桩编号,界桩具体设立位置,并于周边相邻县沟通核对。4月,民政部下发对xpj导航站县2018年12月30日以前行政区划图,并按要求对行政区划图进行修改,添加图上漏掉的镇,街道,及村居。完成州局要求,对xpj导航站县城市街,路,巷,桥的修改,完成xpj导航站县地名知识竞猜题的出题。

)基层政权工作

进一步加强对村务公开,村民自治和民主管理工作的指导组织镇(街道)积极宣传村民委员会组织法等政策法规,切实提高村委干部依法管理村务,科学服务群众的能力和水平。指导镇(街道),村(居)抓好《村规民约》,《居民公约》的修订完善工作,配合县委政法委等部门开展“早婚早育”排查整治工作。

(五)社区建设工作

今年,围绕全县全面建成小康社会目标,结合业务实际,进一步夯实社区管理工作积极开展城乡社区巩固提高工作,进一步从社区统一标识,拓展服务,规范管理等方面巩固提高,以提高社区的服务水平和管理能力

(六)殡葬改革工作

20201月1日至624日止殡葬收费共510000元,全部上缴财政。共接待丧家618,集中安葬69例,骨灰寄存153例,骨灰带走安葬396,火化骨灰带回3例。减免火化费84户,共计减免金额50340元。安全出车遗体接600余台次

(七)婚姻登记和收养工作

截止2020年6月24日,我县婚姻登记处共办理了婚姻登记证件2972对,其中结婚登记2011对,离婚登记680对,补发结婚证件238对,补发离婚证件43对。半年来电咨询,预约登记达到2000多人次,都及时给予了答复,共为婚姻登记当事人和相关部门查阅婚姻登记信息613多(条)。认真做好收养登记工作,按照《收养登记工作规范》要求,从严把关。

(八)社会福利工作

一是按时足额发放重度残疾人护理补贴截止2020624共发放重度残疾人护理补贴2616人下拨资金884690元。二是认真开展医疗和康复工作。今年有4在康复医院接受治疗,其中安福曼在北京医院完成唇腭裂一期手术;安福玲,安福心,安福萱在贵阳康复中心接受治疗。三是加强信息化管理。针对儿童个人资料档案,收送养及寄养业务档案等各类档案及文件资料加强规范管理;根据儿童情况变化进行档案动态管理。四是认真做好弃婴收(寄)养工作。今年截止目前共有4名残疾儿童在贵阳康复中心康复治疗,1名超龄儿童在云南省特殊教育职业学院就学。2020年以来无收送养人员。

(七)健康养老服务工作

1.贵州省黔西南州xpj导航站县物资储备库建设项目:规划总用地面积4248.64平方米,总建筑面积800平方米。建救灾物资储备库,停车场,围墙及配套基础设施。总投资232万元。其中,申请中央预算内投资163万元,地方配套69万元。消防水池主体工程基本结束,预计7月份可竣工验收。

2.贵州省黔西南州xpj导航站县健康养老服务基地:建筑面积55698平方米,设置床位620个及附属配套设施等。总投资3.2亿元,获得2015年第三批农发行专项基金1000万元(全部用于土地征拨)。已完成初步设计的批复,现正在绘制施工图,预计7月份完成施工图的审查和工程施工招投标工作。

3.继续申报2020年中央预算内投资

1)贵州省黔西南州xpj导航站县流浪未成年人保护中心建设项目:建筑面积3500平方米,设置床位100张,建未成年人生活用房及设备,场地和基本装备等,总投资650万元(申请中央预算内补助资金520万元)已完成可行性研究报告的编制,评审和审批工作。(2)申报13个社区综合服务设施建设项目,总投资3900万元,申请中央预算内投资3120万元,已完成可行性研究报告的编制工作。3)申报黔西南州xpj导航站县老年养护楼改扩建项目,总投资1600万元,申请中央预算内投资1280万元,已完成可行性研究报告的编制工作。

4.获得补助资金项目情况

一是贵州省黔西南州xpj导航站县健康养老服务基地获得2020年第二批地方政府专项债券资金5000万元。二是贵州省xpj导航站县禄堂湾殡仪馆火化炉环保改造建设项目获得2020年中央预算内补助资金150万元。

5.高龄补贴资金发放情况

一是2020年80周岁以上低收入老年人高龄津贴发放情况:第一季度发放80-89周岁4332人,发放资金645650元;90-99周岁589人, 发放资金173000元;100以上13人7800元;第二季度预计发放80-89周岁4414人,预计发放资金657250元;90-99周岁601人, 预计发放资金178250元;100以上13人7800元;二是百岁及以上老年生活补助:第一季度13人,发放资金11700元,第二季度13人,预计发放资金11700元。

(八)流浪乞讨人员救助工作

实行分类救助的办法,一是认真做好受助人员的思想工作,树立人生观价值观。二是对伤,残,病和儿童的管理给予他们特殊照顾,确保他们人身安全。三是对健全的流浪乞讨人员进行耐心的说服教育。四是对流浪精神病人员送往兴义市佳康专科精神病医院进行医治,共34人。五是对危急重症求助人员及时送往医院治疗,使每一位来站求助的人员都能感受到党和政府的关怀。截止6月30日共接待求助人员27余人次。其中,未成年人3(次),教育矫治1人,按性别分,男18人次,女9人次;按来源地分,省外11人次,省内12人次;地址不详4人次;救治危,重精神病人0人次,精神病患者33人长期住院治疗。4人长期滞留在站(其中一名小孩在xpj导航站特校就读)

(九)疫情防控常态化工作

严格按照中央,省州县文件及指示精神,抓好疫情防控常态化工作,外防输入,内防反弹,严格落实24小时值班制度配备体温计,口罩,酒精,消毒液等卫生防疫物资,加强自我防护,做好登记监测工作。

(十)自身能力建设工作

以开展党组理论中心组学习教育为契机,全面加强民政系统行风建设,坚决反对“四风”,建立和完善规章制度,严肃工作纪律,切实转变局机关工作作风,努力提高工作效

二,存在的问题和不足

(一)民政兜底任务繁重,地方财政压力大。当前,我县低保及特困对象共计6898户18256人(城乡低保6249户17559人,特困供养649户697人),按照今年提标要求,我县2020年兜底保障缺口需县级匹配资金2600万元,地方财政压力较大。

(二)救助流浪乞讨人员存在隐患。一是流浪乞讨人员鱼龙混杂,很多是职业乞讨人员,其中还混杂着一些流氓,在逃犯罪分子,有的形成了丐帮集团,给社会秩序和社会治安带来极大的危害。二是流浪乞讨人员的管理涉及公安,城管等相关部门,职责都很明确,但实际操作上这些协作很难。三是救助站是依据自愿求助,无偿救助的原则进行救助工作的,一些不愿意接受救助的职业流浪乞讨人员,不能强行救助和送返,就成了一棘手的问题。????

民政工作发展不平衡。县乡两级民政工作人少事多,兼职人员多,调整频繁,长期超负荷运转,工作任务与现有人员状况矛盾突出。

创新管理办法不多。落实便民服务举措,强化服务意识,提高服务水平上仍需完善和改进。

三,下步工作打算

(一)进一步提高社会保障兜底工作水平。强化“社会保障兜底”职能,完善制度,破解难题,以超常规的状态和举措扎实推进社会保障工作任务的落实,定期组织人员深入农村访贫问苦,严把入口关,完善救助资金监管机制,切实织牢“兜底保障网”。

(二)积极向上争取困难群众生活保障资金。县民政局加大向省,州民政部门请示汇报力度,努力争取困难群众生活保障补助资金。

(三)继续落实好兜底保障社会救助政策。继续开展兜底保障一批职能职责工作,对困难群众实施社会救助兜底,确保困难群众基本生活有保障。

(四)继续做好流浪乞讨人员救助工作。做好接待,入站,离站,护送等工作。加大救助标准化建设和寻亲服务管理重点,深度拓展受助滞留人员的保护工作。大力开展救助机构安全管理月活动,建立健全安全应急预案,定期排查救助区,定点医疗机构,托养机构隐患,确保安全救助无事故。继续加强做好疫情常态化防控和站内滞留人员的安全保护,夜晚巡查,消防登记和日常保洁和求助对象的救助工作。

)全面落实党风廉政建设责任制。继续加强党风廉政建设主体责任和监督责任,强化一岗双责意识,按照党风廉政建设主体责任清单,强化落实,抓出成效。

加强创新管理进一步落实便民服务举措,强化服务意识,提高服务水平。

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xpj导航站县民政局

2020年6月25日

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